各设区市开展和变革委员会、产业和信息化局、生态情况局、水利局，平潭综合尝试区经济开展局、天然资本与生态情况局、农业乡村局、市场监视办理局，国网福建省电力有限公司：

　　为深化贯彻落练习生态文化思惟，鞭策水电站落实生态下泄流量，实在改进河道水生态情况，按照《福建省群众当局办公厅关于印发福建省水电站清算整治动作计划的告诉》（闽政办〔2021〕38号）请求，经叨教省当局赞成，现将《福建省水电站生态下泄流量监视办理法子》印发你们，请依照施行。

　　第一条【目标根据】为鞭策水电站落实生态下泄流量，实在改进河道水生态情况，按照《中华群众共和国水法》《福建省水资本条例》《福建省水净化防治条例》等有关法令法例，分离本省实践，订定本法子。

　　第三条【整体准绳】对峙生态优先、科学开展、依法依规、脚踏实地、量体裁衣、完美政策、增强羁系准绳，鞭策水电站落实生态下泄流量。

　　第四条【合作准绳】水电站生态下泄流量羁系事情对峙当局主导、属地办理、分级卖力、部分联动的准绳，以属地办理为主，处所各级群众当局卖力行政地区内水电站生态下泄流量羁系事情。发改（工信）、水利、生态情况等部分和电网公司根据各自职责卖力相干事情。

　　第五条【发改（工信）部分职责】发改部分牵头和谐水电站生态下泄流量羁系事情。发改（工信）部分牵头指点和催促总装机容量5万千瓦以下水电站装置生态下泄流量在线监控安装，牵头会同相干部分对其装置、运转状况停止羁系查核，确保监控设备接入监控平台一般运转、落实审定的最小生态下泄流量，会同生态情况部分肯定生态下泄流量及格状况，对生态下泄流量落真相况施行羁系。

　　第六条【水利部分职责】水利部分牵头指点和催促总装机容量5万千瓦及以下水电站装置生态下泄流量在线监控安装，牵头会同相干部分对其装置亚美体育官网、运转状况停止羁系查核，确保监控设备接入监控平台一般运转、落实审定的最小生态下泄流量，会同生态情况部分肯定生态下泄流量及格状况，对生态下泄流量落真相况施行羁系。

　　第七条【生态情况部分职责】生态情况部分牵头完美监控平台，供给各级相干部分调阅利用，按期向发改（工信）、水利部分传递监控状况；共同肯定生态下泄流量及格状况，对生态下泄流量落真相况施行羁系。

　　第八条【电网公司职责】省电网公司共同省发改、水利部分肯定归入年度查核的水电站名单，根据调理所辖范畴内对应的发改（工信）等部分书面告诉落实调解水电站发电运转方法。

　　第九条【水电站运营者任务】水电站运营者应落实本地群众当局构造审定的最小生态下泄流量，装置泄放口流量在线监测及视频监控设备，包管监测监控设备与监控平台联网并一般标准运转，包管监测监控生态下泄流量数据、照片及视频的实在上传并保留，供现场及长途查询和导出；成立监测监控设备运转台账，记载设备运转、保护、持续监测监控数据状况，并对数据精确性、实在性、完好性卖力。

　　第十条【查核情势】水电站生态下泄流量羁系查核采纳一月一传递、半年一查核。省级监控平台每个月主动统计各水电站生态下泄流量达标率。以月为单元，每个月传递一次水电站生态下泄流量月度及格状况。以半年为单元，根据水电站每月度及格状况停止分类处理。

　　第十一条【肯定查核名单】省发改、水利部分根据职责合作，别离会同省生态情况部分、省电网公司考核确认归入查核的水电站名单，按照变革状况响应调解。

　　第十二条【传输和保留数据】水电站运营者每15分钟须存储并上传最少1组生态下泄流量数据，每小时须存储并上传最少1张反应泄流状况照片，照片应叠加下泄闸口电站地位、及时流量数据和工夫信息，和及时当地存储并可长途及时调阅且回放汗青视频数据，若呈现告警视频须及时上传监控视频，作为查核根据备查。

　　第十三条【肯定及格状况】生态下泄流量达标率指生态下泄流量达标的小时数占扣除不同化查核时段后的水电站全月小时数的比值。当该小时内的一切生态下泄流量数据的均匀值不小于审定的最小生态下泄流量时，认定该小时达标，反之则认定该小时未达标，除因按照本法子第十五条划定而施行不同化查核的状况外，该小时生态下泄流量呈现数据缺失则认定为该小时未达标。按照上一月度水电站生态下泄流量达标率肯定及格状况以下：

　　第十四条【肯定不同化查核范畴】具有以下状况的经考核确认并经由过程监控平台报备后，施行不同化查核。

　　（一）水库入库流量小于水电站按审定的最小生态下泄流量尺度的时段，由水电站提出申请并经县级及以上行业主管部分赞成，下泄流量到达上游来水量时，响应时段可不列入查核，但应包管数据一般上传。

　　（二）因防汛抗旱、应急调理等需求，县级及以上的防汛批示机构、发改（工信）、水利、生态情况部分告诉截至泄放生态下泄流量的，由水电站供给相干证实，响应时段可不列入查核。

　　（三）因遭受地动、台风、暴雨等不成抗力缘故原由形成水电站损毁，没法施行生态下泄流量的，由水电站在72小时内提出申请并经县级及以上行业主管部分赞成，电站修复前的时段可不列入查核。

　　（四）因装备、引水工程或送出线路检验，装备毛病维修没法施行生态下泄流量的，由水电站提出申请，出具有用左证质料和状况阐明，并经县级及以上行业主管部分赞成，该检验、维修时段可不列入查核。

　　（五）临时没法停止生态革新的、坝崇高高贵过70米的、且装机容量在5万千瓦以上的多年调理水库电站，因负担电网调峰调频等宁静使命，的确没法按小时施行生态下泄流量请求的，由水电站提出申请并经省级行业主管部分赞成，暂按现有监测点日均下泄流量查核。

　　（六）以供水、浇灌为主的水电站，因优先保证供水、浇灌功用，的确没法施行生态下泄流量的，由水电站供给取水答应证及实在践用水相干有用证实，经县级及以上发改、水利、生态情况等部分考核并构成一请安见，报同级群众当局核准后，响应时段可不列入查核。

　　（七）对确因天文地位偏远，且通信旌旗灯号未笼盖没法满意在线监控请求的水电站，报本地县级及以上群众当局核实核准后，可经由过程按月上传书面数据记载（含电子版）及现场存储照片替换联网，现场存储视频以备查阅，其上传数据作为查核根据亚美体育下载。

　　（八）为满意电网黑启动宁静需求，位于跨省接壤处且坝后没有脱水段的水电站，由水电站提出申请并经省级行业主管部分赞成后，暂按现有监测点日均下泄流量查核。

　　第十五条【传递成果】县级工信、水利和生态情况部分根据省级监控平台数据，每个月5日前向电站业主传递上一月度水电站生态下泄流量及格状况，并向本地群众当局及市级、省级相干部分报备。

　　第十六条【落实义务】属地群众当局要根据“党政同责”“一岗双责”请求，落实属地义务，增强水电站生态下泄流量羁系。省发改、水利、生态情况部分将水电站生态下泄流量查核状况别离归入党政指导生态情况庇护目的义务书、河湖长制主要内容。

　　第十七条【分类处理】每一年1月20日和7月20日前，别离按照上一半年水电站生态下泄流量月度及格状况，施行分类处理：

　　（二）2个月度不及格的水电站，由具有统领权的发改（工信）、水利部分根据职责合作，会同生态情况部分施行约谈。

　　（三）到达或超越3个月度不及格的水电站，水行政主管部分依法可撤消其取水答应证直至查封取水口；属地县（市、区）群众当局依法依规责令其腾空库容，截至运转，直至限日撤除；发改（工信）部分根据职责合作和属地县（市、区）群众当局作出截至运转的决议，予以解列运转；组成违背治安办理举动的，依法赐与治安办理惩罚；组成立功的，依法追查刑事义务。

　　（四）省发改、水利部分会同生态情况部分，根据职责合作对水电站生态下泄流量施行羁系不到位、不按划定停止查核处理的属地群众当局施行约谈；鼓舞指导购电企业与水电站经由过程购售电和谈明白对拒不施行生态下泄流量划定的水电站依法扣减电费。

　　省、设区的市级群众当局生态情况主管部分大概其派出机构该当根据《福建省水净化防治条例》等法令法例，对水电站未施行最小生态下泄流量划定的予以惩罚。

　　第十八条【展开查抄】水电站生态下泄流量落真相况归入河长制一样平常办理，河流专管员应对水电站能否存在减水断流成绩停止一样平常监视；发改（工信）、水利、生态情况部分根据职责合作展开一样平常监视查抄；设区市卖力构造每一年很多于1次的全笼盖梭巡；省级卖力不按期抽查。

　　第十九条【调解发电】发改（工信）部分在确保运转宁静和满意防汛抗旱事情需求条件下，指点电网企业科学摆设水电站发电着力，按照水利、生态情况部分定见合时对水电站采纳调解发电运转方法，落实生态下泄流量。

　　第二十条【公然信息】各级主管部分成立羁系信息公然机制，实时公然生态下泄流量监测信息，传递先辈典范树模和违法违规举动。设区市工信、水利和生态情况部分结合向社会媒体公然查核处理状况。任何单元或小我私家有权向各级群众当局或有关办理部分告发生态流量泄放违法违规成绩。

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